Quest’anno, per la prima volta dopo lungo tempo, una quota significativa dei finanziamenti statali (7% del FFO, percentuale destinata a crescere nel tempo) verrà distribuita secondo criteri di Merito in funzione dei quali vengono valutate gli Atenei del Sistema Universitario italiano.

Per quanto sia un passo importante verso la valorizzazione di quegli atenei che hanno intrapreso la via della qualità, è necessario sottolineare importanti criticità che si sono evidenziate nel modello usato, a questo proposito vi invito a prendere lettura della mozione redatta dal CNSU in seduta del 9 ottobre 2009.

Per quanto siano molto numerose le osservazioni da arrecare in merito mi limito a dare ragione di una prima criticità, dando la mia disponibilità per qualunque domanda o osservazione.

Ai fine di una migliore comprensione, va in primo luogo mostrato come la classifica pubblicata il 24 Luglio dal MiUR non sia la risultante del solo calcolo dei criteri di “merito” ma è una classifica definita sull’intera erogazione del Fondo di Finanziamento Ordinario, pertanto non corrispondente agli obiettivi condivisibili che il Ministero si era proposto nelle linee guida.

È immediato osservare come si discosti significativamente quest’ultima da quella effettivamente redatta a partire dai criteri di merito individuati dal Comitato Nazionale di Valutazione del Sistema Universitario (frutto di una elaborazione di dati ministeriali).

A questo proposito inserisco in allegato:

-          Mozione CNSU - 9 ottobre 2009

-          Documento CNVSU – Individuazione dei Criteri di Merito

-          Classifica pubblicata il 24 luglio 2009 dal MiUR

-          Classifica degli Atenei secondo il Quoziente di “Merito”

13 luglio 2009

Ciclicamente si rivedono sulle pagine dei giornali tentativi di classificare secondo criteri di merito le università del territorio Italiano. I criteri cambiano, gli editori anche, ma si possono individuare importanti costanti, come ad esempio la regolare presenza del PoliMi in cima a queste valutazioni.

Proponiamo di seguito in allegato la classifica recentemente redatta da “Il Sole 24 ore” (Articolo + classifica complessiva + classifiche parziali per criterio).

I criteri adottati sono i seguenti:

Affollamento:
Rapporto tra Studenti in corso e docenti in ruolo (calcolando 1 gli Ordinari, 0.7 gli Associati e 0.5 i Ricercatori e correggendo il numero degli immatricolati secondo il fattore di dispersione atteso)

Occupati a 3 anni:
Dati Istat riferiti ai laureati 2004

Ricerca/Personale:
% dei docenti di ruolo che hanno ricevuto un giudizio positivo su Prin d’AteneoRicerca/Fondi:
Disponibilità economica per la ricerca scientifica per ogni docente di ruolo

Ricerca/Fondi Esterni:
% di entrate per la ricerca provenienti da enti esterni

 Scarica l’articolo con le classifiche:   Classifica Università Migliori - Il Sole 24 Ore  

Pubblico su questo sito il paper da me redatto dal titolo: “Diritto allo studio universitario: tra merito e autonomia”.

Questo testo rappresenta un importante punto di sintesi del lavoro svolto in questi anni nella commissione Diritto allo Studio in seno al Consiglio Nazionale degli Studenti Universitari, inserisco di seguito l’abstract  del paper:

Il sistema di Diritto allo Studio è l’espressione fondamentale del grado di civilizzazione di un paese. Garantire il raggiungimento dei più alti livelli di studio ai meritevoli è infatti il principale obiettivo strategico di una nazione.Il Diritto allo Studio Italiano è concepito ad oggi in modo assistenzialistico e tutt’altro che strategico; anziché essere concepito come sussidio per valorizzare il potenziale umano risulta al contrario un obsoleto sistema di redistribuzione acritica di fondi statali.È dunque fondamentale una decisa inversione di tendenza affinché l’enorme potenziale sottovalutato di questo strumento diventi finalmente efficace come già in molti paesi avviene.

Il presente paper - all’esito di un’analisi la cui ampiezza ha dovuto necessariamente scendere a compromessi con la brevità dello spazio disponibile - propone una strada di rinnovamento del sistema fondata su merito ed autonomia.

Scarica il testo:    Paper Diritto allo Studio

Palazzo Madama, Senato della Repubblica

Martedì 19 novembre 2007, Roma

Quest’oggi la Commissione del Senato “Istruzione pubblica, beni culturali, ricerca scientifica” ha dato audizione al Consiglio Nazionale degli Studenti Universitari

In qualità di membro dell’Ufficio di Presidenza, ho potuto esprimere in quella sede la posizione in merito all’attuale situazione del sistema universitario.

Il discorso si è concentrato su due temi fondamentali: il sistema di Diritto allo Studio e la valutazione.

• L’attuale sistema di DSU è affetto da un grave malfunzionamento: l’attuazione dell’articolo 34 (“I capaci e meritevoli, anche se privi di mezzi, hanno diritto di raggiungere i gradi più alti degli studi”) risulta attualmente sbilanciata verso l’aspetto della condizione economica senza che venga dato adeguato valore alle capacità del singolo. I 20 CFU richiesti quale requisito per l’idoneità non sono affatto in grado di individuare la parte di studenti realmente meritevole. Il sistema dunque si configura con una connotazione puramente assistenzialista.
• Per rispettare l’essenza dell’università, la sua valutazione è per natura distinta tra ricerca e didattica. L’attuale sistema universitario, tuttavia, non ha mai fatto i conti con una effettiva valutazione, se non approssimativa e autoreferenziale.
  • Valutazione della Ricerca: seguire l’esempio positivo del Politecnico di Milano, nel 2007 si è reso disponibile ad una valutazione dei propri progetti di ricerca da parte di un ente esterno ed internazionale. Questo sistema si stacca per primo dalla logica perversa di una situazione in cui il valutatore coincide con il valutato
  • Valutazione della didattica: chi meglio degli studenti è nelle condizioni di esprimere un giudizio in merito al gradimento e alla qualità dell’offerta formativa erogata dai propri docenti e dunque dall’università di appartenenza?
    Come nella valutazione interna riteniamo fondamentale la valorizzazione dei questionari della didattica, così a livello nazionale la scelta degli stessi studenti può fornire un indicatore di qualità dei vari atenei qualora sia garantita loro una reale libertà di scelta, primo obiettivo del sistema di Diritto allo Studio. Dove la mobilità degli studenti è davvero possibile, infatti, risulta immediato l’imporsi di una ratio meritocratica.

Inserisco in allegato il testo dell’intervento di Nicola Plescia e del Presidente del CNSU, Diego Celli.

Intervento del Presidente del CNSU, Diego Celli

Intervento di Nicola Plescia, Ufficio di Presidenza

Nella giornata di ieri, lunedì 3 novembre ’08, il Consiglio Nazionale degli Studenti Universitari è stato convocato d’urgenza per esprimere un parere in merito ai provvedimenti sul sistema universitario inseriti nella legge 133 e gli accadimenti che ne sono susseguiti in questi giorni.

In particolare sottolineo: la contrarietà ai tagli indiscriminati e alle occupazioni e blocchi della didattica lesive della libertà di tutti gli studenti, la richiesta di una riforma universitaria organica e del rientro dei tagli ai fondi per il Diritto allo Studio, la necessità di sbloccare il turn-over per quegli atenei al di sotto del 90% dell’FFO speso per i contratti a tempo indeterminato.

Buona lettura.

- parere_cnsu_su_legge_133.pdf